外国人担任俄罗斯公司总经理:工作许可与高级专家(ВКС)
这是注册俄罗斯公司时最容易踩的坑之一:公司注册成功,但总经理是外国人的安排不合法。下面把规则讲清楚。
基本规则:非欧亚经济联盟公民需要工作许可
来自欧亚经济联盟以外国家(包括中国)的总经理,必须持有工作许可才能在俄罗斯公司担任总经理。
俄罗斯最高法院在 2016 年 2 月 19 日的第 18-АД16-12 号判决中确认:即使是实际管理公司、但没有签劳动合同的股东,也需要工作许可。也就是说,「我是老板,不用给自己办许可」的想法是错的。
违规的后果
- 罚款:40万至80万卢布;在莫斯科、圣彼得堡、莫斯科州和列宁格勒州最高 100万卢布;
- 或者暂停营业最长 90 天(《行政违法法典》第 18.15 条)。
对一家刚注册的小公司来说,这个金额足以抵消任何「省事」的做法。
免签入境不等于可以工作
2025 年 12 月 1 日的第 872 号总统令允许中国公民免签入境俄罗斯,停留最长 30 天,包括商务访问;该政策已延长至 2027 年底。
但免签不赋予工作权利。免签可以用来开会、见客户、去公证处和银行,不能用来合法担任总经理。
三种可行方案
1. 工作许可
按俄罗斯规定为总经理办理工作许可。这是最直接的合规路径,但需要时间和材料准备。
2. 高级专家(ВКС)
ВКС 是面向高薪外国专家的简化通道。目前工资门槛是每季度 750,000 卢布。
根据 2026 年 7 月 26 日的第 241-ФЗ 号法律,从 2027 年 3 月 1 日起,门槛将改为每月 717,000 卢布,并每年指数化。
如果你的总经理薪资水平接近门槛,在 2027 年 3 月 1 日前完成安排更有利。
3. 先由俄罗斯公民担任总经理
常见做法是先任命一名俄罗斯公民为总经理,外国股东保留所有权。
需要注意:不要使用「名义总经理」。如果负责人只是挂名、不实际管理,公司可能被税务局认定为信息不可靠,后续银行开户和经营都会受影响。
需要提前决定的事
- 总经理是中国人还是俄罗斯人;
- 如果是中国人:走工作许可还是 ВКС;
- 如果走 ВКС:薪资能否达到门槛,以及 2027 年 3 月新规的影响;
- 如果由俄罗斯人担任:如何保证实际控制权和合规。
这些选择会影响公司结构、税制和开办时间,建议在注册前确定。